Общий журнал работ. Инструкция по заполнению (оформлению)

Общий журнал работ это основной документ, который отражает фактическое выполнение различных видов работ на одном или нескольких зданиях (сооружениях), строящихся на одной стройплощадке. В журнал заносят информацию о сроках и условиях выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту, а также данные о строительном контроле и в случае необходимости государственном строительном надзоре.

В случае если объект подконтролен государственному строительному надзору, то не позднее, чем за 7 рабочих дней до начала работ застройщик или технический заказчик обязан передать журнал работ в орган государственного строительного надзора для его регистрации. Там он скрепляется печатью и ему присваивается (проставляется) регистрационный номер (номер дела). Журнал до поступления на регистрацию должен быть пронумерован, прошнурован, оформлен всеми подписями на титульном листе и скреплен печатью строительной организации. Нумерация страниц производится внизу, прямо по центру (с целью того чтобы затем осталось место справа для сквозной нумерации всего комплекта документации). После регистрации общий журнал работ возвращается застройщику или техническому заказчику.

Общий журнал работ ведется ежесменно с первого дня строительства начальником объекта (начальником участка, прорабом) лично или по его поручению начальниками смен. В соответствии с РД-11-05-2007 (пункт 8) журнал ведется уполномоченным представителем застройщика или технического заказчика. Но как показывает практика заполнение журнала работ это обязанность генерального подрядчика. Своевременность и качество заполнения общего журнала работ контролируется службами технического надзора и контроля в процессе инспекционного контроля качества работ, о чем делаются записи в журнале.

При сдаче-приемке законченного объекта в эксплуатацию журнал производства работ предъявляется рабочей комиссии, а по завершению приемки его передают на хранение застройщику или по его поручению – эксплуатационной организации.

Форму Общего журнала работ можно найти в трех нормативных документах:

1. РД 11-05-2007, приложение 1

2. КС-6 согласно ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 октября 1997 г. N 71а

3. СНиП 12-01-2004, приложение Г

Отметим, что образец журнала работ, представленный в СНиП 12-01-2004, одобрен и введен в действие Госстроем России, но государственную регистрацию не прошел, что подтверждает письмо Минюста РФ от 07.04.2005 № 01/2599-ВЯ. Наиболее часто находит применение форма по РД 11-05-2007 «Порядок ведения Общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства». Правила заполнения именно этой формы журнала рассмотрим в этой статье.

Общий журнал работ состоит из семи разделов, а также титульного листа. Наибольшие затруднения при заполнении журнала вызывает титульный лист. Как раз его оформление мы разберем в первую очередь.

Сначала необходимо заполнить название и почтовый адрес объекта капитального строительства. Здесь ничего сложного нет. Информацию о названии берем из проектной документации или разрешения на строительство. Далее приступаем к заполнению блока, куда вносят информацию о лицах, участвующих в строительном процессе. Застройщик – организация, которая инициирует и обеспечивает строительство, проще говоря, инвестор. Заказчик – организация, которая организует и координирует строительство. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации – проектная организация, выполнившая разработку проекта и осуществляющая его авторский надзор. Лицо, осуществляющее строительство – генеральный подрядчик. Другие лица, осуществляющие строительство – субподрядные организации. Более подробно о системе взаимоотношений участников строительного процесса здесь.

После того, как мы выяснили роль каждого из участников строительного процесса, нам предстоит указать следующие данные об этих организациях: наименование, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс. Всеми этими данными должен располагать заказчик. В крайнем случае, когда заказчик по каким-то причинам отказывает вам в получении этой информации, вы можете зайти на сайт Федеральной налоговой службы и по ИНН узнать там, нужные для заполнения Общего журнала работ, сведения.

Также в этом блоке необходимо заполнить таблицы, куда заносят данные об уполномоченных представителях застройщика, заказчика, проектной организации, лица, осуществляющего строительство. Данные в эти таблицы заносятся на основании соответствующих приказов и распоряжений, в которых указаны полномочия этих лиц. Отдельно стоит сказать, что представитель застройщика или заказчика по вопросам строительного контроля это никто иной как технический надзор, имеющий соответствующий договор на оказание своих услуг. Каждый представитель обязан оставить свою подпись в соответствующей графе таблицы.

В графе «Сведения о выданном разрешении на строительство» заполняется дата выдачи разрешения на строительство, номер разрешения и кто его выдал. Понятие разрешение на строительство установлено статьей 51 Градостроительного Кодекса РФ.

Графа «Общие сведения об объекте капитального строительства» включает в себя информацию о наименование объекта, а также кратких технико-экономических и проектных характеристиках.

В титульном листе Общего журнала работ также находятся графы, куда вносят информацию о начале и окончании строительства, количестве страниц.

Теперь переходим к заполнению разделов журнала. Раздел 1 Общего журнала работ – это список инженерного состава, который причастен к строительству объекта. Заносятся в этот список абсолютно все – и сотрудники генподрядчика, и сотрудники субподрядных организаций. Начальники участка, руководители проекта, прорабы, мастера, геодезисты —  все эти специалисты должны быть внесены в раздел 1.

В раздел 2 вносят информацию о журналах работ, которые ведутся на объекте. К примеру, это может быть журнал авторского надзора, забивки свай, сварочных работ, бетонных работ, журнал антикоррозийной защиты сварных соединений, журнал монтажа строительных конструкций и т.д.

Раздел 3  — это основной раздел журнала, который требует ежедневного заполнения. Информация о выполненных работах вносится в строгой технологической и хронологической последовательности. Если произошел перерыв в работе, то все равно в журнале ставится запись вплоть до «Работы не производились». Пропускать или объединять календарные дни не допускается. Какая информация должна содержаться в записи? Это сведения о дате проведения работ, наименовании работ, месте работ, условии производства работ и рабочей документации, в соответствии с которой выполнены работы. Итак, начнем с того, что каждая запись нумеруется и датируется, для чего предусмотрены первые два столбца раздела. Наименование работ пишется на понятном техническом языке – коротко, но ясно. Для наружных работ, например для монтажа инженерных сетей или устройства дорожного полотна, место производства работ обозначается пикетами. Если работы проводились внутри здания (сооружения), то указывается высотная отметка (этаж), расположение по строительным осям или номер помещения по экспликации. В условия проведения работ входят данные о температуре наружного воздуха, атмосферных осадках, наличии ветра. Под каждой записью заносятся данные о шифре рабочей документации (проекта) в соответствии с которой выполнены работы. В последний столбец раздела вносят данные о должности, фамилии и инициалах лица, которое сделало запись. Каждая запись заверяется подписью ответственного лица. Стоит отметить, что данные о входном контроле в этот раздел не заносят.

В раздел 4 вносят информацию о замечаниях в соответствии с предписаниями технического и авторского надзора. Отметку об устранении замечаний по предписанию неплохо было бы поставить не только в разделе 4, но и в разделе 3. Право записи в данном разделе имеют только представители технического и авторского надзора.

Записи в раздел 5 вносит представитель генерального подрядчика. Такой представитель назначается приказом по предприятию и должен иметь соответствующие аттестационные удостоверения. В Общий журнал работ он вписывает информацию, полученную в результате контроля выполненных работ согласно картам операционного контроля, которые входят в состав проекта производства работ (ППР). Это могут быть данные о визуальном и измерительном контроле, геодезической проверки, данные о каких-либо испытаниях и измерениях.

Раздел 6 заполняет представитель генерального подрядчика. Сюда вписывают перечень всех актов освидетельствования скрытых работ, актов освидетельствования ответственных конструкций, актов освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения, актов испытаний, обследований, экспертиз. Перечень составляется строго в хронологическом порядке.

В раздел 7 делает записи должностное лицо органа государственного строительного надзора на основании соответствующего распоряжения (приказа). В этот раздел, как правило, вписывают данные о предписаниях и актах проверок.

А что делать, если Общий журнал работ закончился, а работы на объекте еще не завершены? В таком случае берется новый журнал, которому присваивается №2. Титульный лист заполняется на основании актуальных на тот момент данных. То есть тех, кто больше не работает на объекте включать в титульный лист нет необходимости, и напротив включаем в него вновь поступивших сотрудников. Нумерация записей раздела 3 и 6 продолжается с предыдущего журнала.

Как мы видим заполнение общего журнала работ процесс не сложный, однако требует внимательности и четкого понимания происходящего на строительной площадке. Также стоит отметить, что ведение общего журнала лучше не запускать и делать в него записи ежедневно с первого дня строительства нового объекта.

В качестве образца, заполненный журнал работ скачать можно на нашем сайте.